植根中国本土实践,把握数字乡村建设进展和规律,是优化路径和实施方案的前提。基于两轮全国层面的村户抽样调研,通过典型指标的现状分析以及动态比较,发现现阶段我国数字乡村建设呈现出网络基础设施持续改善、数字赋能农业潜力正在显现、多元数字化场景不断契合乡村治理需求、数字化应用与农民生活结合日益紧密等演进特征。数字乡村建设的基本规律可总结为从弥合数字鸿沟到走向数字普惠、多场景下的全面数字赋能、不同区域和层级上呈现分类分化。基于对当前数字乡村建设难点问题的深入剖析,提出要以普惠性为本质要求,分类梯次有序推进,加快体制机制创新,重点围绕考核标准、产业配套、主体协同、试点示范、数字产品、人才队伍等方面精准施策,不断优化具有本土特色的数字乡村建设路径。
全过程人民民主是对新时代我国社会主义民主政治理论与实践的总体概括。中国共产党的领导是全过程人民民主的根本保证,人民本位是全过程人民民主的本质特征,以人民代表大会制度为核心的政治制度体系是全过程人民民主的重要载体,人民有序政治参与是全过程人民民主的实践形式。新时代发展全过程人民民主,必须进一步健全和完善我国政治制度体系,不断扩大人民有序政治参与。
数字技术变革改变了经济社会生产方式和组织形式,在提高传统要素生产效率的同时,赋能数据成为经济发展新驱动,为实现高质量发展奠定了坚实基础。然而,在资本意志和数字技术的双重作用下,数据实现了资本化和商品化蜕变,具备价值和使用价值。平台资本将用户数据视为数据时代推行价值剥削机制的沃土,广泛开展数据“圈地”运动,无偿攫取用户数据,并进一步利用算法技术对用户施行精准剥削和循环剥削。应立足平台、数据、算法形成的三维市场结构,优化制度建设,推动数字经济健康发展。
完善健康扶贫接续机制是实施健康中国战略的重要抓手和实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的必要途径。健康扶贫工作取得显著成就的同时,也存在政府统筹帮扶长效性不足、多元主体协同治理格局系统性不强和考核评估机制科学性不高的问题。基于战略网络超循环观剖析乡村振兴和健康扶贫的内在机理,提出以相对贫困治理的可持续发展为战略宗旨,以多元立体健康乡村体系构建为战略体系,以全生命周期健康服务供给为战略目标,全面推进后扶贫时代健康扶贫的战略转型。深入挖掘乡村振兴战略的"五个振兴"的健康内涵,激发健康扶贫内生动力,推进健康扶贫提质导向,促进人口健康高质量发展,提升健康扶贫韧性,构筑人才"引育管用服"长效机制,推动健康扶贫与乡村振兴战略有机衔接。
新质生产力通过促进高质量充分就业,对满足人民对美好生活的需要、推动高质量发展、促进国家长治久安的作用日益显著。新质生产力作为一种新型生产力,不仅推动了传统产业的优化升级,也催生了新产业新业态新模式,为就业的高效性、稳定性、平衡性、发展性和丰富性提供了新动力。充分发挥新质生产力强大的就业提质扩容效应,亟须培育战略性新兴产业和未来产业,构建灵活就业规范管理的数字化体系,提高劳动者的技能和素质,健全支持体系稳住重点群体,构建新型劳动保护规制体系。
中央社会工作部的组建在我国社会工作发展史上是一个重大事件,是传统(经典)意义的社会工作向“大社会工作”转变的标志性事件。大社会工作的出现既是适应我国新时代新征程的现实需要,也呼应了国际社会工作传统界限扩展的专业背景。大社会工作背景下我国社会工作将面临服务对象、服务领域、服务效能、专业地位、供给主体、学科形态等的全面转型。这一深刻的转型过程将伴随如何坚持社会工作的专业自主性以及新形势对社会工作专业能力建设、人才队伍建设、管理协调机制、激励保障机制、社会工作国际化等带来的各种挑战。因应新征程新使命,推进社会工作转型的目标是加快构建社会工作新发展格局:基于社会工作的本质定位社会工作与大社会工作的关系;加快构建中国社会工作自主知识体系;推动专业社会工作与本土社会工作的互构;以社会工作能力建设与人才培养为抓手;发挥党的领导总揽全局协调各方的作用。
立足中国老龄化新国情,党的十九届五中全会将既往积极应对人口老龄化的行动首次上升到国家战略的高度。实施积极应对人口老龄化国家战略无疑与贯穿人口老龄化新形态、高质量发展新格局下人口与社会经济可持续性、强国方略下人口发展目标战略选择和多元共同体共识的理念突破高度相关。一方面,从行动到战略的脉络演进的历史层面看,实施积极应对人口老龄化国家战略既是人口公共政策体系拓展、升华与完善的浓缩和写照,也是国家治理水平日趋现代化的现实样本;另一方面,从行动到战略的体制再构的实践层面看,实施积极应对人口老龄化国家战略无论从战略定位、战略内涵上,还是从战略支撑、战略体系上,均蕴含着极为丰富的中国特色社会主义的思想样貌、理论形态和逻辑体系。
基于马克思唯物主义历史观,从经济基础和上层建筑矛盾运动的原理出发,探寻世界经济运行与全球治理体系相互作用的辩证关系,由此把握国际经贸规则重塑的本质、内涵与模式。国际经贸规则作为国际上层建筑的组成部分,其性质和发展变化由国际生产分工及分配模式这一国际经济基础决定。中国参与国际经贸规则重塑过程中,应通过不同规则差异化选择、国际制度安排选择及自主制度型开放,在新一轮全球经贸治理结构调整中,更主动地谋求与自身经济实力适应的国际地位,构建适应国内大循环为主体以及国内国际双循环相互促进新发展格局的更高水平开放制度环境。
促进低收入群体增收和福祉改善是推动他们迈入中等收入行列的重要方面。益贫式的经济增长、绝对贫困的消除以及社会保护的建立为低收入群体的增收与福祉改善奠定了一定的基础条件。但中国当前低收入群体依然规模庞大,且低收入群体主要集中在农村地区。数量庞大、收入水平低、差距显著且处于分配弱势地位是低收入群体实现增收所面临的现实问题。为此,短期内要重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果来预防返贫并缓解相对贫困,中长期要建立健全畅通向上流动的体制机制,扩大社会流动性,包括通过促进就业和人力资本积累稳定增加低收入群体的劳动报酬,通过乡村振兴和城乡融合发展完善农民增收的长效韧性机制,通过提供均等的基本公共服务加强低收入群体的社会保护。
党的二十大报告提出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式农业现代化是中国式现代化的重要组成部分,也是坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国的应有之义。在系统梳理文献的基础上,着重从农业生产资源要素、农业面源污染两个方面,系统剖析了新型生态农业发展的突出问题,对新征程新型生态农业发展的目标进行了重新思考,确定了保障国家粮食安全与食物供给能力相统一的根本目标、国民经济的基础与国民健康的保障相统一的地位目标、单一的生产功能与融合的多功能性相统一的功能目标、实现生产环境健康与产能质量相统一的质量目标。从树立广义的健康理念、推动生产方式绿色转型、依靠科技创新与装备以及强化农业基础设施建设等四个方面探讨了路径策略。
