意识形态在政治理想、政治价值、政治态度、政治行为等方面对社会成员发挥着引导、动员、凝聚的功能,为政治统治提供论证和辩护,是凝聚人心,增强政治认同的重要方式。培养民众对政治体系的自觉认同,增强人们对政治统治合法性的信仰,是意识形态工作的基本目标。在经济全球化、价值观念多元化、个体理性反思能力不断增强的情境下,必须通过行之有效的方式加强意识形态工作,不断增强人们的政治认同:坚定立场,增强四个自信;加强理论研究,增强意识形态的说服力;关注受众的切身感受,增强意识形态的感召力;重视个体的理性反思能力,增强反思性认同。
"一带一路"建设既是经济发展新常态下中国对外经济发展的新引擎,也是开放经济条件下中国产业结构升级的重要推力,为中国企业顺向投资提供了机遇。基于分析中国企业顺向投资市场寻求型、效率寻求型、资源寻求型三种动机类型,并在分别构建其促进产业结构升级形成机理的基础上,提出了借助对"一带一路"沿线国家的直接投资推进产业结构升级的基本路径与策略。一是发挥规模经济效应和自我选择效应,推动中国与"一带一路"沿线国家共同技术进步;发挥新兴产业促长效应和全球价值链升级效应,推动中国与"一带一路"沿线国家共同效率提升;三是发挥资源补缺效应和后向关联效应,推动中国与"一带一路"沿线国家产业关联升级。
推动绿色发展的机制主要包括政府环境管理机制、市场驱动机制和公众参与机制。其中,政府环境管理机制要建立推动绿色发展的科学规划与决策机制、构建绿色发展制度保障体系和环境监管机制、建立和完善领导干部生态绩效考核评价机制等;市场驱动机制要充分利用市场需求的杠杆倒逼企业绿色发展、完善排污权交易制度和排污收费制度、构建市场化多元的投融资机制等;公众参与机制要鼓励和保障公众参与环境监管、发挥环保社会组织和新闻媒体的积极作用、建立环境信息公开机制等。政府环境管理、市场驱动、公众参与三种机制协同推动才能使绿色发展机制良性运转。
中国要实现跨越"中等收入陷阱"的目标,并不仅仅是单纯经济指标的"跨越",而且是包括内部结构转型及外部关系处理的双重"跨越",这种"跨越"不仅具有"量"的意义,更具有"质"的意义。从历史上看,第二次世界大战后大多数发展中国家未能成功跨越"中等收入陷阱"的主要原因是没有解决好内部结构转型和与世界经济良性互动的问题。"五大发展"理念是中国共产党对中国道路的新探索,是跨越"中等收入陷阱"的中国方案:一是发展中国家跨越"中等收入陷阱"过程中并不仅仅是经济增长的过程,还包括解决社会、政治、文化、生态等各方面的问题,需要将其看作一个系统工程;二是解决发展中国家面临的"依附"发展或"脱钩"发展的二元困境,强调在经济全球化趋势下,要妥善处理好本国发展与外部世界的关系。
全面从严治党重在制度治党。首先,要在全党增强制度治党的观念意识。一是牢固树立党章意识;二严明、严守党的政治纪律和政治规矩;三是不断增强领导干部特别是主要领导干部的制度意识。其次,在实践中推进制度治党。一是建立健全党内制度体系,不断提高党内制度的整体效应;二是将思想建党和制度治党紧密结合起来;三是不断增强领导干部特别是主要领导干部的制度意识。最后,如何使制度治党为党的长治久安提供坚强的制度保障。一是要让制度的力量得到充分且持久性地释放;二是要狠抓制度执行力建设。
党内政治文化指的是政党尤其是政党成员在长期的政治活动中形成的理想信念、价值观念、政治情感、道德品质、行为习惯等。党内政治文化的生成过程遵循着特定的理论逻辑,在历史观上实现了历史与现实的统一,在认识论上达成了理论与实践的统一,在系统论上形成了结构和功能的统一,在价值论上完成了主体与客体的统一。党内政治文化是一个动态的发展过程,它的发展趋向主要表现为:伦理性与制度化相结合,独立性与包容性相结合,党内政治文化与社会文化的协同性发展。
地方民主创新,是地方政府在地方社会治理过程中,在决策、管理与监督等各个环节,扩大公民参与、推进民主治理的制度机制创新,是一个多因素作用的制度链条和制度环节,其中组织推动、公民参与、社会支持、制度规范、治理绩效是其影响因素和制度环节。只有各个影响因素发挥正向激励,并形成正反馈的制度合力,地方民主创新才能成功生成并持续发展。
企业环境绩效体现了盈利和环保能力的统一,是绿色信贷实施的标准。通过以2008—2012年采掘服务、造纸和电力三大行业的上市公司为数据样本,基于企业环保可持续发展能力和企业环境盈利能力两个维度,分析了企业环境绩效对企业融资能力和融资成本的影响。研究结果表明,企业环境绩效仅仅与企业的短期融资能力以及短期还款能力呈正相关关系,说明目前商业银行所实施的绿色信贷,仅关注到企业短期借款层面;商业银行对企业发放贷款额度与企业环境盈利能力正相关,也从侧面说明政府环境政策实施更有利于促进银行实施绿色信贷;企业环境绩效与企业融资成本没有显著相关关系,即绿色信贷政策优惠并没有在企业融资成本上体现出来。为充分发挥绿色信贷作为节能减排的金融创新机制作用,应该建立与绿色信贷政策相契合的商业银行考评机制,制定完善的差别信贷标准以有利于保障绿色信贷的切实实施,以及国家层面绿色金融政策的统一协调和推动。
自20世纪80年代开始土地流转以来,就出现了土地所有权、承包权和经营权分离的现象,客观上要求在制度上进行创新。从"两权分离"到"三权分置"是农村土地制度改革的逻辑必然。"三权分置"的重点是强化土地经营权,在法律上应该界定其为用益物权。具体到操作层面上,建议界定土地经营权物权成立的条件;修改相关法律法规;设置土地经营权物权化的底线,即不能动摇农民集体所有权人的地位,不能损害承包人的利益。
坚定不移做强做优做大国有企业,坚持有利于国有资本保值增值、提高国有企业竞争力和放大国有资本功能,成为新时期深化国有企业改革的中心内容。当前进一步深化国有企业改革,需要着力做实四个方面,即必须做实全民所有制的生产关系,做实中国特色现代国有企业制度,做实新型社会主义劳动关系,做实混合所有制中的国有经济。
