生态文明及其建设理论作为一种绿色政治哲学或环境社会政治话语体系的重要表征,是它逐渐确立起的一系列独特或支撑性基础概念或范畴。党的十七大报告、十八大报告、十九大报告和习近平系列论述等权威文献所提出或使用的生态文明、生态文明建设、生态文明理论、生态文明制度、习近平生态文明思想、社会主义生态文明观、人与自然和谐共生的现代化、绿色发展、生态环境治理体系、全球生态文明建设等概念术语,就是生态文明及其建设理论或话语体系的构建、传播与践行过程中理论意蕴或潜能丰富的十个基础性范畴,值得深入阐释与辨析。

以北方某大型城市为样本,使用医保行政数据,考察城乡老龄人群在医疗服务利用上的差别。从医疗费用和医疗可及性两个角度进行观察,发现城镇患者支付的医疗费用显著高于农村患者,获得的高质量医疗和全周期医疗服务项目的机会也高于农村患者,并且这一特征随着患者年龄的增加更为明显。这表明城乡老龄人群之间确实存在多个维度的医疗服务利用差别。为了缩小这一差别,需要加强农村地区老龄人群的社会医疗保障水平,提高农民收入,提高农村地区医疗服务的软件水平,同时发展适合农村地区的慢性病管理模式。

党内制度在规范政党组织和党员行为方面起到基础性作用,各级党组织和全体党员是执行制度的主体,他们能否严格遵守党内各项规章制度是中央推进制度治党的关键。从制度执行的要素看,主体责任不明确、制度认识泛化、制度内容错位、制度监督松软是影响制度成效的主要原因。深入推进依规治党,需要加大制度执行的力度,构建内容简明、分类合理、易于辨识的制度体系,强化党内制度监督主体的责任落实,在党内形成执行制度的价值认同和文化共识,夯实制度执行的思想根基。

我国社区服务的发展已有30多年的历史。回顾这一历史,社区服务始终在特定的基层治理框架下,围绕基层治理的现实需求发挥积极作用。在基层治理的视角下,其大致经历了基于街居制的社区服务架构形成期,围绕社区建设的社区服务升级期,基于提升基层治理水平的社区服务创新期。在目前,社区服务的现实发展同基层治理现代化的具体要求之间仍然存在差距,主要表现在:社区服务的快速转型需求同传统概念理解之间的矛盾;社区服务的公共化趋势同分散型组织体系之间的矛盾;社区服务的品质化发展同服务传输阻滞之间的矛盾。为此,新时代的社区服务需坚持以居民为中心完成服务再造。

超大城市是中国特色的全新共同体形式,它在政府与公众之间关系、公共事务、公共舆论三个方面呈现了超前意义的独特性。这种独特性使得超大城市治理获得了超越地方性的意义,无论是在国家统治逻辑转型的意义上还是在执政逻辑转型的意义上,超大城市治理已经上升为国家治理的新时代前沿。作为国家治理前沿的超大城市治理,必须聚焦于超大城市的公共权力体系现代化建设、超大城市的公共政策供给体系现代化建设和超大城市的公共服务体系现代化建设。

中国特色社会主义进入新时代为党的宣传思想文化事业提出新的要求,新时代党的宣传思想文化事业应自觉承担起理论教育、凝聚人心、培育时代新人、繁荣社会主义文化、传播中国声音的历史使命。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,围绕宣传事业的新特征,新时代党的宣传思想文化事业要以制度设计为保障、理论阐释为关键、路径创新为重点,着力在实践上探索创新。

社会文明程度,反映的是整个社会的文明进步状态。提高全社会文明程度,在中国特色社会主义语境下属于精神文明建设的范畴,侧重在思想道德建设的任务和目标,主要体现在提高公民文明素质、培育良好社会风尚、提升公共文明素养等三个方面。其中,公民的文明素质主要包括思想道德素质、科学文化素质、法制观念和规则意识、文明言行、健康心态等内容;良好社会风尚主要包括尊重知识、尊重人才、尊师重教、崇尚科学,崇德向善、守法光荣,男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、互爱互助,崇尚节约、合理消费,扶正祛邪、扬善惩恶等内容;公共文明素养主要包括遵守公共秩序、爱护公共资源、提升公共服务文明、文明使用共享平台等内容。提高全社会文明程度,是实现中华民族伟大复兴的内在要求和重要目标。

当前我国的生态环境监管体制在监管主体上以政府为主;在监管对象上以生产者为主;监管手段上以行政监管为主。"政府刚性监管,生产者被动执行监管要求"的监管体制在计划经济向市场经济转型的特殊时期,发挥了巨大的作用。但随着社会治理环境的变化,这种传统的监管模式开始出现各种问题:政府环境监管职能与经济管理职能存在冲突;环境监管对象的庞杂造成监管力所不逮;行政监管"运动式"监管短期有效,长期存在弊端。从法治视角来探究生态环境机关体制改革,应做到:从政府监管到多元监管,实现全民共治、共享;从监管生产者到监管环境要素,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责;从"运动式"到制度化、常态化、规范化,实现对环境监管的全面监督。

从伦理秩序视角审视网络空间治理,旨在增强网络虚拟社会中主体行为的正当性与合理性,规范网络交往秩序,为营造风清气正的网络空间夯实根基。当前,网络空间出现伦理失序问题,背后的逻辑是虚拟化的网络环境产生了一种新型赋权场域,冲击和解构了原有的伦理秩序,而新的伦理规范还在塑造之中,这种新旧转换过程产生的伦理规范断裂给伦理失范行为留下空间。因而,要着力建构适应时代要求的新伦理秩序,包括重视网络技术本身的道德反思、加强网络伦理调控机制建设、提升网络舆论的自我净化能力、积极培育网络空间的社会资本。

认识是在理论与实践的互动中不断深化的过程,深刻理解马克思主义也需要在实践基础上不断回到原点把握其精神要旨。在历经剧烈的社会变革和复杂的思想斗争之后,马克思主义的精神要旨愈加凸显出来,具体表现为真理性与价值性、批判性与革命性以及实践性与开放性的统一。这种精神要旨塑造了马克思主义的理论品格,也形成了它自我发展的动力机制。马克思将这种统一性贯穿于自己的理论研究和革命事业中,马克思主义作为一个整体也表现出这种统一性。坚持马克思主义需要把握上述精神要旨,进而在实践探索中推动理论创新。