<正>根据本刊办刊方针和学术定位,现发布2021年选题指南。选题内容体现鲜明的时代特征、问题导向和创新意识,坚持正确的政治方向、学术导向、价值取向,推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新,基础理论创新与重大现实问题研究并重,选文用文力求具有原创性、开拓性和较高的学术思想价值或具有现实性、针对性和较强的决策参考价值。具体选题如下:

党的建设发展的百年历史,是在斗争中求发展的历史,也是党的思想理论系统化、科学化发展的历史。运用系统观念建构发展完善党的建设学说,既是党的建设的百年经验总结,也是指导推进党的建设伟大工程的重要方法。系统观念是具有基础性的思想和工作方法,这是我们党关于方法论的一个十分重要的历史经验总结。结合我们党在不同历史时期开创党的建设伟大工程和新的伟大工程的过程与实践特点,以系统化的视角分析党如何科学、系统地吸收马克思主义党的建设理论,在突出自身特点的基础上以整体性、系统性的方式深入推进这一伟大工程,这对从整体上分析研究党的建设百年历史进程具有理论价值和现实意义。

政治领导力在党的执政能力中居于首要位置,主要为实现党的历史使命和最高理想提供政治保障、力量支撑,蕴含着理想信念的引领力、科学理论的感染力、政治组织的向心力、关键少数的感召力、治理理念的凝聚力、执政能力的公信力。政治领导力提升的关键在于党勇于和善于通过自我革命锤炼和打造自己,加强思想建党、理论强党、从严治党,强化组织保障和以人民为中心的发展思想,落脚到突出的治理效能。

信任作为一种在后天社会交往活动中所习得的对他人行为表现的预期,与文化传统、社会结构、制度变迁和社会转型存在明显的互动关系,中国人的信任结构与西方存在明显的差异。以社会交易理论和文化解释学为方法基础,在关系本位、公私边界模糊以及契约观念的三重视域下,开展本土化研究,提出中国社会信任结构三种形态:情感信任、关系信任及制度信任,并在此基础上进一步讨论了中国社会信任重建的路径选择。关系信任是中国人建立和发展信任的独特机制,是区别于西方社会信任结构的典型特征,是把握和认识中国社会信任演化与重建的核心要素。当前中国社会信任的重建,首先要建立稳定的社会预期和共享的价值规范,其次要塑造社会共同体感和乐观主义世界观,最后要重视关系信任的重要作用与现代转型。

国家治理现代化与社会道德环境建设双向互动,国家治理体系和治理能力现代化的推进,必将作用和影响社会道德环境建设,蕴含一定的道德秩序;而社会道德环境建设的有效加强,为国家治理现代化提供情感纽带、精神支撑和价值导向。国家治理现代化视域下,社会道德环境建设的对象是人的社会关系,主要内涵为公共意识、诚信意识、规范意识、文明意识等现代公民意识的培育以及与之紧密相关的社会公益文化环境建设。社会道德环境建设是系统工程和长期工程,确立多元主体、全员协同,增强道德教育和实践活动的实效性,推进道德制度化和制度道德化。

在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的征程中,加强干部队伍应对危机能力建设极其重要。在应对重大危机中,干部队伍需要具备站稳政治立场的能力、突发危机处置能力、资源调度能力、社会治理能力和舆论引导能力。在应对重大危机中,加强和提高干部能力建设的方式,包括对干部进行紧急问责,提升干部政治能力;“火线提拔”干部,提升干部落实上级决策部署能力;通过指导、督导和调查,提升干部的专业应对能力;通过大量干部下沉基层,提升干部密切联系群众的能力;统筹灾害防控和经济社会发展,提升干部恢复生产生活能力。

实现什么样的安全发展、如何保障安全发展,是进入新发展阶段必须科学分析和解决的重大理论和现实课题。安全发展的深刻内涵主要体现为：取向具有明确指向性、因素具有层次关联性、功能具有内外互动性、推进具有一定深广性,其重要表征主要体现在：整体相关性、特定过程性、公众认同性。安全发展的生成逻辑主要体现为：战略主导生成、核心取向生成、坚实基础生成、持续保障生成和有力支撑生成,其创新理念主要体现为：以人民为中心、提质增效的智慧安全发展、秉持绿色文明的生态安全发展和增进人文关照的和谐安全发展。深刻分析和把握安全发展构建模式包括：高度统筹安全因素的总体国家安全、实现发展和安全并重的持久安全、有力保障政治安全的重点安全、显示社会制度优势的运行安全和促进内部与外部安全的双向安全。其实现进路包括：极大彰显安全发展的组织统筹效能、有效强固安全发展的巨大合力、不断提升安全发展的自主创新能力、增强安全发展的持续保障能力、进一步提高安全发展的预警研判能力、广泛深入营造安全发展的有利氛围。

对网络圈群以及在此视域下舆情治理的关注源于对互联网技术发展的最新趋势、社交网络媒介形态的推陈出新和当前个体网络行为新表征的现实反思。网络圈群的发展不仅局限于技术领域,其发展变化改变的是整个社会形态结构和个体的生存发展方式,正日益表现出一种文化属性。网络圈群所呈现的社会交往“自组织”的数字化、内容议题的多元性与边界性以及强社会动员性给当前的舆情治理乃至网络安全带来了不容忽视的影响,体现为“技术赋权”下的认知窄化导致纠偏困难、主流价值被“区隔”与“失声”等困境。需要理性认知网络圈群的文化属性,加强科学有效的议程设置,推动主流话语的积极嵌入,更多关注重大突发事件舆情引导机制等重大议题,多方联动形成圈群舆情治理共同体,提升网络圈群舆情治理效能。

我国现阶段经济发展出现了明显的极化趋势,部分核心城市或发达地区在经济格局中地位越来越重要,其他地区在经济上相对边缘化。通过将广东、广西、贵州、云南四省区作为一个整体,可以观察到这种极化现象,在区域经济总体规模对比、区域经济效率对比两个角度都非常明显。在经济极化、区域经济失衡的过程中,因为一系列因素的影响,核心地区对边缘地区出现选择性虹吸,人口向核心地区集聚滞后于资源、财富的集聚,核心地区产业、经济向边缘地区的扩散,却受到了抑制。这种情况导致区域经济失衡的同时,也造成了同地区社会群体间发展水平失衡。为此,需要在保障政策“竞争中性”的同时,通过跨区域产业—就业协同,破解经济极化导致的区域—群体发展不公平叠加现象,推动人口与经济的同步集聚,以实现群体间发展的公平。

习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化了对共产党执政规律的认识。基于辩证唯物主义视角和中国共产党执政历史与实践梳理,共产党执政规律是一个由执政理念、执政目标、执政方式组成的相互联系、耦合共进的有机整体。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心,无条件巩固执政地位,抓住科学执政、民主执政、依法执政这个要津,创造性拓展了共产党执政规律。习近平新时代中国特色社会主义思想展现出重要价值功能,从而形成了共产党执政规律的整体性认知、实现了对社会主义本质与共产党执政认识的有机融合、全面推动执政规律的实践应用,实现了我们党认识和把握共产党执政规律的新飞跃。