摘要

<正>在数字经济与零工经济深度融合的背景下,我国新就业群体规模持续扩大,其流动性强、组织化程度低、权益保障缺失等问题日益成为基层治理的难点。以上海临港新片区为例,洋山港作为长三角物流枢纽,聚集了超过2万名集卡司机。这一群体长期面临休息环境恶劣、法律维权渠道匮乏、职业发展空间狭窄等现实困境,传统以行政命令为主导的治理模式已难以适应其需求。针对这一问题,上海临港新片区公共交通有限公司（以下简称“临港公交”）创新打造“司机之家”,通过党建引领、精准服务与三圈融合的实践探索,成功将集卡司机从被动管理的“对象”转化为主动参与的“主体”,构建了“共建共治共享”的治理新格局。该模式不仅获评全国首个5A级“司机之家”,更成为破解新就业群体治理难题的典型案例。

关键词