摘要

2025年3月生态环境部正式发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，将钢铁行业纳入全国碳市场。钢铁行业纳入碳市场后，既要严格遵循碳市场监管要求，又要充分利用碳市场机制功能，在履约约束与市场激励的双重作用下推动行业低碳转型。基于碳市场运行机制与碳市场行业覆盖范围的一般规律，结合钢铁行业碳排放的特点，研究全国碳市场扩围给钢铁行业带来的经济、管理、技术、环境、国际竞争力等方面的多维冲击，以问题为导向，提出针对性的应对策略，为钢铁行业降低碳排放成本、提高碳资产收益，以及推动行业低碳转型与高质量发展，提供理论支撑与实践指导。

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