文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。文化自信归根到底在于对以人为本的人文主义精神,以价值理性和实践理性为核心的道德规范系统,以及看待世界与事物的独特思维方式等的自信,在于对这些中华文化所展现出来的独特的核心理念和独特的精神气度的自信。这种文化自信,对人类、民族和国民的价值和可能贡献在于:在人类命运共同体的构建中,引领人类的共同价值,贡献中国智慧;凝聚价值共识,培育民族精神;赓续礼仪之邦的传统,塑造现代公民和君子人格。
发展对坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义。总结历史经验可以得出,发展才是硬道理,发展是党执政兴国的第一要务,同时发展必须是科学发展。现实要求我们把握总体布局,适应经济新常态,推进供给侧结构性改革。坚持对发展规律的新认识,在创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念下夺取全面小康决胜阶段的完全胜利。
习近平治国理政思想是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出和实施的一系列治国理政新理念新思想新战略的总称。国家治理是贯穿习近平治国理政思想的逻辑主线,展现了中国共产党从经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理、党内治理等维度,系统推进国家治理体系和治理能力现代化的理论成果和实践成果,反映了中国共产党对"建设一个什么样的国家治理体系、怎么治理国家"这个时代课题所作出的科学解答。习近平治国理政思想以中国梦为奋斗目标,以坚持和发展中国特色社会主义为根本主题,以"五位一体"和"四个全面"为路径方略、以"五大发展"理念为引领,以构建人类命运共同体为全球治理方案,以人民主体为根本价值立场,构成了内容丰富、逻辑严谨、层次分明的基本框架结构。
在经济下行背景下,当前我国劳动关系主要呈现出工人就业"短工化"、矛盾纠纷"频发化"、行动诉求"短期化"的新趋势。实体经济转型的困境、欠薪治理体系的不完善、工人群体代际构成的变化等,共同催生了当前劳动关系的紧张趋势。为将各项相关矛盾管控在安全范畴,研究建议:应从经济保障、制度健全、舆情监测等方面完善劳动纠纷治理体系;从降低企业税负成本和管理成本而非劳动力成本的视角,提升企业市场竞争力;进一步完善工会基层组织的维权机制,回应新生代农民工的发展诉求;基于当前农民工的流动性特征,简化司法程序,完善社保制度,提高统筹层次,建立全国统一的劳动力市场,有效化解可能衍生的各类劳动关系矛盾。
通过系统梳理"党内政治生活"的源流,指出随着严肃党内政治生活成为党的建设的独特优势和重要内容,如何科学界定"党内政治生活"内涵成为不可回避的课题。在遵循马克思主义经典作家对党内政治生活的阐述、中国共产党人对党内政治生活的探索与实践、"1980年准则"与"2016年准则"和习近平关于严肃党内政治生活的系列论述等四个尺度的基础上,"党内政治生活"的科学内涵界定为:无产阶级政党为构建党内良性政治生态和实现政治路线,对其组织及其成员严格要求坚持和履行党性的一种行为规范和政治运行。
当前,如何客观准确地分析政府向社会组织购买公共服务的风险并对购买公共服务的模式方式进行规范、改进和约束,以提升公共服务的供给质量和水平,是理论界与实践界需要研究的重大而迫切的课题。在详细分析政府购买公共服务四个阶段(计划、甄选、实施、评价)所面临风险问题的基础上,提出了基于意识、机制、能力、氛围四个方面的对策举措,即增强政府购买公共服务的风险管理意识、提升政府购买公共服务的风险防范能力、健全政府向社会组织购买公共服务的监督评价机制和培育和提高社会组织承担公共服务的能力。
加快生态文明建设,需要改变自然资源用途管制过程中各自为政的局面,着眼于自然资源的可持续利用、生态环境的一体保护和国土空间的整体规划,推进自然资源用途的整体性管制。实现这一目标,需要处理好自然资源用途管制与自然资源市场化配置的关系,理顺自然资源用途管制中的央地关系,协调好自然资源用途管制"权力"与自然资源开发利用"权利"的关系。在制度设计上,要建立统一的自然资源用途管制主体制度,明确自然资源用途管制的总体思路,健全自然资源开发利用的空间规划体系和自然资源用途管制的配套机制。
传统向现代的社会转型加剧了风险社会的出现,社会失范是转型期的普遍社会现象,也是现代社会治理必须面对的难题,因此必须在社会转型的历史语境中来探讨中国社会治理能力的现代化建设。通过分析现代社会风险来源,提出了普遍信任是现代秩序扩展和社会治理的前提,在此基础上从信任来源的理性、心理和文化三个向度探讨了普遍信任重构的路径选择,即增强规范的公正、透明与持久性,形成信任的理性预期;通过公平分配实现社会共同体感,形成信任的心理基础;促进信任良性循环的自我强化机制,形成信任的文化共识。一个运转有效的社会治理模式必定是以高度的社会信任为基石的,重构社会普遍信任,既是现代文明秩序构建的重要任务,也是社会治理模式创新和治理能力现代化的关键。
如期实现全面建成小康社会目标面临一系列短板和问题,主要是经济社会发展存在着"高血压"的病症、收入分配上存在着"瀑布落差"、科技创新方面存在着"阿喀琉斯之踵"等等。短板和问题主要是发展中的问题、成长中的短板、转型中的矛盾,这些问题直接涉及群众的切身利益,要有解决这些问题的紧迫性。为此,要完成好全面建成小康社会的底线任务,也就是打赢脱贫攻坚战;要落实好"四个全面"战略布局,为全面建成小康社会破除各种障碍;要贯彻好"五大发展"理念,为全面建成小康社会提供新的强大动力。
反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。要保持和发展党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,巩固党的执政地位更好造福人民,必须建设廉洁型政党。坚定理想信念、坚持科学理论武装是建设廉洁型政党的灵魂工程,抓住"关键少数"、建设廉洁型干部队伍是建设廉洁型政党的关键所在,严肃党内政治生活是建设廉洁型政党的基础,密切联系群众、加强人民群众监督是建设廉洁型政党的生态要件,提高制度化、组织化水平是建设廉洁型政党的制度和组织保证。只有这样才能持续增强依法依规以德保廉护廉的合力,构建廉洁型政党、廉洁型政府、廉洁型社会和廉洁型国家建设相辅相成的廉洁共同体。
