加强党的政治领导是加强党的全面领导的核心和关键。从现有的党内基本文献来看,改革开放以来对党的政治领导概念认识经历了三次演进,这个演进过程正是对如何加强党的政治领导的基本方面以及实现党的政治领导的基本方式、途径进行构建、充实和完善的过程。现在所研究的加强党的政治领导的基本内容,就是这一过程的综合与提升。为了从根本上巩固加强党的政治领导的要求,要以维护党中央权威和集中统一领导为核心内容,大力加强党的政治领导的体制机制建设,探索落实加强党的政治领导的制度措施。

<正>习近平指出:"战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。"重视并善于运用战略思维是中国共产党人治国理政的一大特色,也是中国共产党人领导中国革命、建设和改革开放事业取得成功的重要保证。每

党的十八大以来,党和国家事业发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代,以习近平同志为核心的党中央面对国内外环境的变化,对进入深水区的中国改革进行了多角度全方位的理论思考。习近平关于全面深化改革的重要论述具有包括系统整体性的改革方法、坚持社会主义性质的改革方向、以供给侧结构改革为发展主线的改革路线、新常态下政府与市场关系重构四个鲜明时代意义的特征。

完善新时代基本公共服务应着眼于制度完善、资源布局、体系建设、便民利民、智能服务能力提升、供给方式多元化,通过基本公共服务与新技术的融合,构建网络环境下的基本公共服务供需平台,实现基本公共服务智能化和智慧化,使居民更加便捷、智能、公平地获得基本公共服务,在更高层次上实现基本公共服务均等化。基本公共服务供需平台是基于移动互联网、物联网、云计算、大数据精算以及政府流程再造的基本公共服务的供需匹配平台,它强调数据互联和数据在线,使需求侧用户、供给侧供给者通过该平台建立起"服务众筹""服务互评""协同治理"的互动机制,实现分布式、点对点的数据治理和服务匹配,实现基于大数据和云计算的基本公共服务生产、供给、交换、消费的优化。

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾也随之发生转化,经济社会的发展将面临新形势新问题新挑战,这也是我国税收制度发生重大变化的关键阶段。税收作为治国理政的重要抓手,在新时代背景下构建和完善现代税收制度应当坚持新的目标导向和问题导向,着力解决发展不平衡不充分问题。在此基础上,现代税收制度应该从全面落实税收法定、更好地支持实体经济发展、健全地方税体系、加强收入分配调节作用、推进绿色发展以及实现征管现代化等六个方面作出进一步的调整和改革。

中国持续近40年的资本驱动的工业化,在将中国带入中等收入水平的同时,也累积了大量矛盾。在转型和结构服务化过程中,后发劣势主要集中于制度建设的滞后上。中国转型时期的重大挑战,是工业化阶段技术模仿的确定性转变为城市化阶段创新能力的可能性。结构服务化以其异质性、集聚性,对规则和制度供给提出了更高要求,中国新常态下的经济转型,是产品提供为中心向制度规则为中心的转型。以信任体系建设为核心的制度变革,将成为中国克服转型问题的重要依托。在这个时期,效率改进与信任体系的建设存在等价性。

当前,开展切实有效的气候治理已成为生态治理的重要议题。现阶段我国气候治理工作主要由政府推进,但依然存在治理主体单一、缺乏区域协作组织、区域合力有待增强等问题。构建多主体参与机制,实行区域多主体协同治理是破解诸多问题,有效应对气候变化的关键。通过以京津冀地区气候治理为例,在梳理其主要问题的基础上,根据政策发力方向和政策着力点两个维度,将推进协作治理的一系列政策划分为治理场域、治理机制、治理意识与治理氛围四类,并根据这四个切入点查漏补缺,有针对性地提出政策建议,精准制定并落实政策,以更好地促进中央与地方政府、地方政府间、以及政府与非政府主体等不同维度的协同,实现区域多主体协作治理,有效应对气候变化,这对于实现治理体系与治理能力现代化具有重要的实践意义。

绿色生活是新时代美好生活的题中应有之义,是延续"好生活"的必要前提,是实现"美生活"的主旨意蕴。在对绿色生活方式的理解中不能脱离两个维度——"绿色维度"和"人的维度",由此决定"坚持人与自然和谐共生""坚持以人民为中心""坚持统筹兼顾"是绿色生活方式的实践原则。绿色生活方式的全面形成需要从多个方面协调推进:坚持绿色消费理念是核心,提升个人自律能力是基础,坚持全民行动是关键,绿色生产方式是根本,制定绿色生活方式的政策导向是推动力,建立完善绿色生产和消费的法律制度是重要保障。

网络道德对于增强主体网络行为规范意识,形成和谐、良善的网络秩序等都有积极意义。网络道德失范表现为网络失信、网络谣言、网络暴力、网络冷漠、网络恶俗等,是网民在现实社会当中所具有的认识问题、情感问题、信念问题在网络领域的表现,是国家、社会、主体等多方面的不足和失序造成的。通过提升大众网络素养、加强网络公德建设、注重网络法治、纠偏网络"泛娱乐化"、抓好网络舆情管理、培育网络公共文化等路径,积极推进网络道德失范治理。

2018年,法律和部门政策密集出台,从不同角度共同推动乡村振兴战略的实施。这些法律、政策结合在一起,基本上形成了乡村振兴战略的支撑体系。基本判断是:总体开局良好、农产品贸易稳中有增、"生态宜居"初见成效。存在的主要问题:一是一些地区做表面文章,在"五句话、二十个字"总体要求中,主要致力于整顿村容村貌的改变;二是引进资本下乡必然对土地非农化有所要求;三是农业旅游化,容易削弱农业的基础地位。从长期看,乡村振兴战略的实施必然呈现出三大趋势,即农业农村优先发展、供给侧结构性改革和农业农村现代化综合发展。