国际投资仲裁的核心是对东道国政府行为的司法评价,这与通过优化政府行为改善营商环境的要求相一致。建立"一带一路"国际投资仲裁机制对推进"一带一路"实施的深化、完善以规则为基础的国际化法治化便利化营商环境均具有极其重要的价值。现有的国际投资争端解决机制难以满足"一带一路"国际投资争端解决的需要,国际投资仲裁机制应成为"一带一路"规则性基础设施建设的新重点。应以亚投行为实体基础构建"一带一路"国际投资仲裁中心,并在组织和规则建设上保障其独立性。在仲裁规则上,应契合"一带一路"的属性设置开放、包容的仲裁管辖规则,并创设专职仲裁员和指定仲裁庭制度。应以提高东道国政府的履行意愿和能力、构建仲裁异议机制为核心,解决仲裁依据的选择、适用以及裁决执行等难题。应强化裁决一致性和透明度原则,并促进仲裁与磋商、调解、诉讼等多元化投资争端解决方式的衔接。

<正>敬请投稿作者注意以下事项:(1)投稿论文必须是未曾在国内外公开出版物或网站上发表过的,字数以8000—10000字内为宜,需附200至300字的内容摘要并列出关键词3至5个。如果论文是作者承担的科研基金项目的研究成果,请注明项目名称和项目编号(基金项目最多注明2项)。(2)注释:是对文章中特定内容(引用数据、观点和结论)的进一步解释、说明,在行文的右上角用圆圈序码标出。来稿注释一律用尾注,请勿用脚注或夹注。

税收法治化是国家治理能力现代化的必然要求,也是国家治理能力不断增强的重要保障。我国税收法治化建设还存在税收法定原则在税收立法中贯彻落实不到位、税法实施体制机制不健全、税收服务法治化程度还较低、税收执法法治化程度不高、对纳税人权利的法律保护不力、税收司法监督缺乏力度等问题。推进税收法治化建设应从围绕税收治理能力现代化建设的需要加强和完善我国税收立法、建构法治化的税收服务体系、在规范化和精准化执法的基础上推进税收执法法治化进程、强化对纳税人权利的法律保护、健全专业和权威的税收司法监督机制、营造共建和共治的税收法治化建设的社会环境等方面入手,不断推进税收法治化建设进程。

加强干部队伍能力建设,打造一支高素质专业化干部队伍,是新时代党的组织工作的重要内容。中国共产党成立以来,在干部队伍能力建设方面积累了丰富的经验。党的十八大以来,习近平立足于新形势就干部队伍能力建设作出一系列重要论述,为新时代干部队伍能力建设提供了科学指南。当前要着重突出强调干部的"七种能力",即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。新时代干部队伍能力建设需要统筹理论学习、专业训练、实践锻炼,强化政治历练,端正用人导向。

<正>根据本刊办刊方针和学术定位,现发布2021年选题指南。选题内容体现鲜明的时代特征、问题导向和创新意识,坚持正确的政治方向、学术导向、价值取向,推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新,基础理论创新与重大现实问题研究并重,选文用文力求具有原创性、开拓性和较高的学术思想价值或具有现实性、针对性和较强的决策参考价值。具体选题如下:

媒体的智能化方向更迭为青年价值观认同的建构带来了全新场景。作为一种新兴的传播权力,青年价值观认同的建构在智能媒体的冲击下正面临一系列挑战:迎合性算法推荐造成主体理性的被消解、"去权威性"传播导向带来价值判断取向迷茫、数字化"全景监狱"引发价值选择的疑虑心态、隐匿化网络圈群造成价值认同的心理盲从。为此,必须通过智能算法矫正与伦理道德约束的双向共进、智能媒体素养培育与价值引导优化的内外融合、强化平台监管与加大优质供给的刚柔并济等措施为青年价值观认同构建营造积极健康和谐有序的智能媒体空间。

发挥社会主义核心价值观引领功能需要解决的一个基本问题是掌握价值观的生命展开过程,特别是掌握延长价值观发生作用的社会周期并使价值观发生作用的范围和深度获得前所未有的状态。这就需要考察作为价值观内在变量之一的时空。因为任何价值观都是在一定的时空条件下形成并发挥作用,它受到各种条件包括时空的约束。这种约束主要表现为:时空是价值观生成与发展的关键要素与内生变量,价值观在多样时空形态中形塑自身并发展自身的多样形态,时空条件在一定程度上规制着特定价值观发挥作用的范围和领域。

传统的税收监管规则要适应数字经济的发展,需要借助现代化信息技术手段。基于个人所得税政策周期角度,从问题界定、政策制定、政策执行和政策评估四个阶段分析了"大物云移"和人工智能等技术应用对完善我国个人所得税制度的重要作用。研究认为,在问题界定阶段关键在于数据的全面,因而推进物联网和移动互联网应用的不断创新是基础;在政策制定阶段重点则是备选方案的评估,决策部门可以通过人工智能进行分析和推演;在政策执行阶段需要重视税务机关和自然人纳税人的互动,而个税APP可以发展为税收信息双向流动的渠道,这有助于培养纳税人税商意识;在政策评估阶段则应该关注个税政策评估结果的反馈,这需要政府内部通过"互联网+政务"平台实现信息共享和应用。基于政策过程的这四个阶段,进一步提出了完善我国个人所得税征管的政策建议,包括建立健全第三方涉税信息共享制度、注重客观推演与主观判断相结合、在促进税务机关运用现代化信息技术的同时注重保障信息安全、重视个人所得税政策效果评估。

新发展阶段,面对科技自立自强的战略抉择及建设世界科技强国的发展需要,亟须深入实施创新驱动发展战略,以加强基础研究提升原始创新能力。我国基础研究在驱动科技创新方面存在投入机制欠完善、推进创新的激励机制不足、协同运行机制尚未有效建立等短板。"十四五"期间,既要针对短板与不足健全机制,又要构建与原始创新思维相适应的基础研究诱导机制,释放制度创新力量。完善基础研究动力机制重要举措为:提高基础研究投入经费配置绩效,健全多元化投入机制;构建适应中国情境的基础研究制度性激励体系和科研环境;以制度建设强化协同效应的有效发挥。

立足中国老龄化新国情,党的十九届五中全会将既往积极应对人口老龄化的行动首次上升到国家战略的高度。实施积极应对人口老龄化国家战略无疑与贯穿人口老龄化新形态、高质量发展新格局下人口与社会经济可持续性、强国方略下人口发展目标战略选择和多元共同体共识的理念突破高度相关。一方面,从行动到战略的脉络演进的历史层面看,实施积极应对人口老龄化国家战略既是人口公共政策体系拓展、升华与完善的浓缩和写照,也是国家治理水平日趋现代化的现实样本;另一方面,从行动到战略的体制再构的实践层面看,实施积极应对人口老龄化国家战略无论从战略定位、战略内涵上,还是从战略支撑、战略体系上,均蕴含着极为丰富的中国特色社会主义的思想样貌、理论形态和逻辑体系。