摘要

城市化测算与研究是制定城市发展战略与城市发展规划的首要问题，也是城市化研究相关学科经久不衰的重要议题。通过梳理2000—2020年间中国不同城市的城市化率与城市人口规模，考察两者的变动方向与相互关系，结果显示：北上广深四座扩张型城市均存在城市化率停滞或降低、但城市人口增长的现象；反之，鹤岗、汕尾等收缩型城市却呈现出城市化率提高、但城市人口缩减的现象，这种城市化率与城市人口变动方向的背离现象可称之为“城市化悖论”。城市化悖论现象的形成机理在于城市人口与总人口变化速度悬殊所致，而其应对策略有赖于改良与反思经典的城市化指标与理论、重新审视人口规划与城市发展战略、及时弥补政策偏差与风险、深入改革户籍制度以及适时转变人口增长主义的思维定式。