摘要

近年来，出于对超低生育率与快速老龄化的担忧，政府、社会与学界对“一老一小”问题的关注大大增加，政府也加大了对“一老一小”的政策支持力度。学界多认为中间一代同时面临赡养父母和养育子女的双重压力，但对其双重压力的真实性却缺少探究。通过以生命周期赤字理论为框架，从国家和家庭两个层面分析相关数据发现：国家在“一老一小”上的公共转移支付总量不多且占比较低，并未对国家经济发展造成明显压力。家庭内部的代际转移支付并不是单向的、两代人之间的，代际转移支付会根据祖辈和父辈的实际情况进行调整以减轻家庭压力。以照顾责任为切入点分析发现，虽然国家在“一老一小”照顾上有多种路径，但总体参与度低、责任承担不足，家庭承担着“一老一小”照顾的主要责任，但家庭照顾责任也并未只落在父辈身上，祖辈和孙辈都会参与家庭照顾责任的承担中，且家庭内部赡养老人与抚育小孩在时间上多不出现重叠。超低生育率与少子老龄化导致的更多是老年照料赤字与少儿照料盈余。基于此，应摒弃对“一老一小”问题的认知偏差，关注高龄及失能半失能老人的照顾，适度降低家庭对儿童教育的高额投入、以多代整合视角看待家庭中“一老一小”照顾的代际互助和支持。