摘要

<正>近年来,我国城市公交建设取得较大进展,但城市公交滞后于经济社会发展的局面没有得到根本改变。据统计,公交在城市出行中的分担比例仅为20%,大力发展公共交通的呼声越来越高。"公共服务均等化"、"建设公交都市"等目标的提出,既给公交发展提供了历史机遇,也带来空前挑战。国内城市公交现状一、公交的本质属性目前,国内公交组织基本以"企业"形态存在,理论上是独立的市场法人主体,依法自主经营、自我管理、自负盈亏。但在实际运行中,由于公益性和公用性日益凸显,回归国有已成为大趋势,经济效益和社会效益相互交