摘要

东汉后期出现的正卫弹是由县府主导建立的官办自卫组织。从《昆阳都乡正卫弹碑》等碑刻资料可知，正卫弹内部主要设有承担戍卫职责的“正卫”和从事杂役的“更卒”两类职务。正卫弹的经费源于官府拨款及法定生息，其组织与运作过程体现了鲜明的官办官操性质，并蕴含中国古代特有的官民雇佣关系。正卫弹与民间自发的里单组织存在根本差异，并非由后者自然演变而来。它的产生具有临时性和偶然性，是东汉末年地方官府应对社会动荡、调节赋役和维护统治的应急措施。