摘要

目的：从政策扩散理论视角出发，探讨尚未建立长期护理保险制度地区学习借鉴试点城市筹资政策的可行性。方法：参考成都市筹资政策，基于ILO模型得出三套M市长期护理保险筹资标准测算方案，即利用调查已知成本数据测算筹资额、通过成都市待遇标准匡算M市待遇进而测算筹资额、平移成都市筹资比例测算筹资额。结果：测算得到方案一、二、三的筹资总额分别为3976万元、5239万元、6647万元，人均筹资额分别为93元、129元、163元，筹资率分别为0.19%、0.27%、0.34%。结论：三套方案测算所得筹资额，M市医保基金及个人可负担，且符合试点城市现行标准，说明未建制地区学习借鉴试点城市政策具有可行性。但政策扩散面临地区之间经济发展水平、人口结构、政策发展速度、养老服务市场供给不均衡等制约因素。为此，建议完善顶层设计，推进区域统筹，引导服务市场发展，加强区域协同。

关键词