摘要

目前,我国已初步建成"全覆盖、保基本、多层次"的医疗保障体系,其中包含基本医疗保险、社会救助、商业保险、社会互助等。但是我国的基本医疗保险水平与国际相比依然较低①。在我国多层次医疗保障体系中,商业保险一直是国家高度关注和重视的补充;对于极其贫困的人群,国家也建立了相应的社会救助机制。然而,对于像网络互助这类新兴起的民间互助模式,国家一直没有给予明确的态度,既没有将其纳入监管范畴,也没有对它进行政策的扶持或鼓励。网络互助一定程度上解决了一部分医疗保障的缺口,对于减轻我国基本医疗保险压力,健全医疗保障体系具有重要意义。但是数百家网络互助平台的倒闭,其背后隐藏的巨大偿付风险也逐渐显现出来。可以看到,相较于保险,网络互助的门槛过低,风险控制能力不足。因此,有必要对其进行规范。借鉴国内外互助组织发展的优秀经验,结合目前网络互助平台的尝试,学习美国双蓝协会的发展路径,逐步成为医疗保障体系中重要组成部分,是网络互助未来值得探索努力的发展方向。

关键词