摘要

人口老龄化以及家庭养老功能式微使得社会服务需求凸显,而社会养老服务供需失配、有效需求严重不足。为探索能否通过养老保险这一经济手段化解养老服务客观需求与有效需求之间的矛盾,利用中国健康与养老追踪调查数据(CHARLS),采用倾向得分匹配法研究养老保险对养老服务利用水平的影响。结果表明,养老保险对养老服务利用并无显著影响,原因可能在于养老保险增强了老年人代际互换能力,以及未能显著增强养老服务需求者的支付能力。因此,应当改变依靠社会养老保险解决养老的习惯思维;鼓励开发差异化商业养老服务保险产品;政府建立兜底式基本养老服务制度势在必行;养老服务应体现城乡差别和灵活性。

关键词