摘要

“十四五”时期，我国要致力于完善多层次的中国特色社会养老保障体系，更好地增进人民福祉。要实现这个目标，必须不断优化我国社会保险基金运营管理水平，实现社会养老保险基金不断增值，以保障养老保险基金长期可持续运营。文章通过分析我国社会养老保险基金2004-2019年统计数据的收入、支出及结余的发展态势，指出目前我国社会保险基金运营存在收支结构失衡、投资绩效不高、监管不完善等问题，并剖析造成这种问题的深层次制度性原因。在此基础上，从完善收支管理、投资运营和监管水平三个层面提出优化我国社会保险基金运营管理的政策建议，以期为我国社保基金运营管理的顶层设计提供参考依据。

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